1936 : la paie fait sa valise (et c'est payé !)
Avant 1936, les congés payés ne sont pas un droit : le Code du travail de 1910 les ignore et seuls quelques salariés privilégiés obtiennent quelques jours de repos, le plus souvent non rémunérés. Le tournant vient du Front populaire : après les grandes grèves et les accords de Matignon des 7-8 juin 1936, le gouvernement de Léon Blum fait adopter la loi du 20 juin 1936, qui accorde deux semaines de congés payés à tous les salariés, en parallèle de la semaine de 40 heures. Le droit s'étend ensuite à trois semaines en 1956, quatre en 1969, puis cinq en 1982 sous François Mitterrand, durée toujours en vigueur (article L. 3141-3 du Code du travail). L'acquisition, d'abord conditionnée à un an de services continus, est aujourd'hui mensuelle. Cet épisode retrace cette conquête sociale et son inscription dans la paie.
Avant 1936 : travailler sans répit
Au début du XXe siècle, les congés payés n'étaient pas un droit. Seuls quelques salariés privilégiés – cadres ou employés de certaines grandes entreprises – pouvaient espérer quelques jours de repos… non rémunérés, bien souvent.
Le Code du travail de 1910 n'en faisait même pas mention. Pourtant, les mouvements ouvriers multipliaient les revendications. Le repos, c'était un luxe – le tourisme était réservé aux élites, et l'usine ne fermait jamais vraiment.
Juin 1936 : le Front populaire entre en scène
Le tournant majeur arrive avec les accords de Matignon, signés dans la nuit du 7 au 8 juin 1936, à la suite des grandes grèves menées dans toute la France.
Sous l'impulsion du gouvernement de Léon Blum, une loi est adoptée le 20 juin 1936, accordant deux semaines de congés payés à tous les salariés. Une révolution sociale !
Ce droit s'ajoute à la semaine de 40 heures : deux mesures phares qui marquent l'entrée du loisir et du repos dans la vie des salariés.
Un peu de technique de paie
Loi du 20 juin 1936 relative aux congés payés : Journal officiel du 21 juin 1936.
Journal Officiel du 26 juin 1936 — Le texte de loi qui fixe les conditions pour bénéficier d'un congé payé.
Il fallait à l'origine 1 an de services continus pour bénéficier du droit à congés payés de 2 semaines. Aujourd'hui, l'acquisition est mensuelle.
Et petit clin d'oeil aux équipes de paie : on ne parlait pas encore de double calcul avec le 1/10ème de la rémunération !
Et ensuite ? L'extension progressive du droit
Depuis, le droit aux congés payés s'est renforcé :
- En 1956, le nombre de semaines passe à 3.
- En 1969, à 4.
- Et en 1982, sous François Mitterrand, on atteint les 5 semaines, toujours en vigueur aujourd'hui (Article L3141-3 du Code du travail).
Les congés payés deviennent un acquis fondamental, associé à la qualité de vie au travail, à la santé mentale et à la productivité.
Chronologie
| Date | Événement | Source |
|---|---|---|
| 28/12/1910 | Le premier Code du travail (dont le livre paru en 1910) ne mentionne pas les congés payés : au début du XXe siècle, le repos rémunéré n'est pas un droit et ne concerne que quelques salariés privilégiés. | Lien |
| 07/06/1936 | Dans la nuit du 7 au 8 juin 1936, les accords de Matignon sont signés entre la CGPF, la CGT et l'État sous la présidence de Léon Blum, à la suite des grandes grèves. Ils portent sur les conventions collectives, le droit syndical et les salaires ; les congés payés n'y figurent pas et feront l'objet d'une loi distincte. | Lien |
| 11/06/1936 | La Chambre des députés adopte le projet de loi sur les congés payés le 11 juin 1936, par 563 voix contre une ; le Sénat l'adopte sans modification le 20 juin. | Lien |
| 20/06/1936 | La loi du 20 juin 1936, portée par le gouvernement de Léon Blum, accorde deux semaines de congés payés à tous les salariés. Elle est publiée au Journal officiel du 26 juin 1936 et complétée par des décrets d'application dès le 1er août. | Lien |
| 27/03/1956 | La loi n° 56-332 du 27 mars 1956 (votée le 28 février, gouvernement Guy Mollet) porte la durée des congés payés à trois semaines, après que Renault l'a instaurée par accord en 1955. | Lien |
| 16/05/1969 | La loi n° 69-434 du 16 mai 1969 (publiée au JO du 17 mai) porte la durée minimale des congés payés à quatre semaines, dans le prolongement d'un accord FO-CNPF de mai 1965 et du vote de mai 1968. | Lien |
| 16/01/1982 | L'ordonnance n° 82-41 du 16 janvier 1982 (gouvernement Mauroy, sous François Mitterrand) instaure la cinquième semaine de congés payés, entrée en vigueur le 1er février 1982 et toujours en vigueur. | Lien |
| 08/08/2016 | La loi n° 2016-1088 du 8 août 2016 recodifie les règles d'acquisition des congés payés ; l'article L. 3141-3 fixe le droit à 2,5 jours ouvrables par mois de travail effectif, soit trente jours ouvrables (cinq semaines) par an. | Lien |
Personnalités liées
- Léon Blum — Président du Conseil (Front populaire, 1936) — Chef du gouvernement de Front populaire qui impose les congés payés lors des accords de Matignon et fait adopter la loi du 20 juin 1936, cœur de l'épisode.
- François Mitterrand — Président de la République (à partir de 1981) — Cité par l'épisode pour la cinquième semaine de congés payés instaurée en 1982 sous son premier mandat (gouvernement Mauroy).
- Charles Picquenard — Directeur du Travail au ministère du Travail (1936) — Haut fonctionnaire chargé par Léon Blum de rédiger le projet de loi sur les congés payés, en s'appuyant sur des projets antérieurs de 1925 et 1931 ; il n'est pas nommé dans l'épisode mais est l'artisan technique du texte fondateur.
- Guy Mollet — Président du Conseil (1956) — Chef du gouvernement sous lequel la troisième semaine de congés payés est instaurée par la loi du 27 mars 1956 ; il n'est pas nommé dans l'épisode mais rattaché à l'étape de 1956 mentionnée.
Sources historiques
- Loi du 20 juin 1936 relative aux congés payés annuels (JO du 26 juin 1936)
- Loi n° 56-332 du 27 mars 1956 modifiant le régime des congés annuels payés (JO du 31 mars 1956, 3e semaine)
- Loi n° 69-434 du 16 mai 1969 portant à quatre semaines la durée minimum des congés payés annuels (JO du 17 mai 1969)
- Ordonnance n° 82-41 du 16 janvier 1982 relative à la durée du travail et aux congés payés (JO du 17 janvier 1982, 5e semaine)
- Code du travail, article L. 3141-3 (acquisition de 2,5 jours ouvrables par mois de travail effectif)
- Accords de Matignon des 7-8 juin 1936
- Archives départementales du Gard, « 1936, les premiers congés payés »
Citer cet épisode
Olivier Teulieres, « 1936 : la paie fait sa valise (et c'est payé !) », StoryPaie #2, Dicopaie, 27/04/2025. Disponible sur : https://www.dicopaie.com/storypaie/conges-payes-1936-front-populaire-histoire-paie
© StoryPaie 2025 — Dicopaie. Reproduction partielle autorisée avec mention de l'auteur et lien vers la source.
Les références et liens sont vérifiés à la publication. La réglementation évolue et certaines sources peuvent devenir obsolètes ou inaccessibles. Si vous repérez une erreur ou un lien rompu, signalez-le via la page Contact : les corrections sont apportées au fil de l'eau.
